北京治疗白癜风最好的特效药 http://www.baidianfeng51.cn/baidianfengzixun/wuliliaofa/294.html年6月17日,两国签署的《普雷斯帕协定》(PrespaAgreement)旨在解决北马其顿(以下简称马其顿)的国名争端。鲜为人知的是,马其顿和希腊通过《普雷斯帕协定》建立了“战略伙伴关系”。在《协定》的第2部分中有题为“加强马其顿和希腊合作”的相关条款。根据《普雷斯帕协定》,“双方同意在所有领域深化战略合作,如农业、民防、国防、经济、能源、环境、工业、基础设施、投资、*治关系、旅游、贸易、跨境合作和运输。在双边关系的发展过程中,应将所有领域纳入全面行动计划(ActionPlan)”。到目前为止,所谓的“战略伙伴关系”总体进展缓慢,希腊和马其顿官员在9月份表示愿将言辞转化为实际行动和具体结果。
以佐兰·扎埃夫(ZoranZaev)总理为首的高级代表团9月15—16日对雅典进行了工作访问。代表团成员还包括主管经济的副总理法特米尔·比提基(FatmirBytyqi)、主管欧洲事务的副总理尼古拉·迪米特洛夫(NikolaDimitrov)以及外交部长布亚尔·奥斯马尼(BujarOsmani)。访问期间,扎埃夫在《经济学人》(TheEconomist)组织的题为“欧洲:在动荡时期加强凝聚力”的第24次圆桌会议上发表了讲话。他在讲话中指出,“近年来,希腊一直是北马其顿第二大贸易伙伴和第三大投资国”。他还强调,在《普雷斯帕协定》签署后,年的贸易额增长了20%。在为期两天的访问中,扎埃夫还会见了科佩洛佐斯集团(CopelouzosGroup)首席执行官兼天然气贸易公司(GastradeS.A.)的创始股东克里斯托斯·科佩洛佐斯(ChristosCopelouzos)。该天然气贸易公司是一家开发、运营和管理天然气系统的公用事业公司。*府新闻稿报道称“在主管经济的副总理法特米尔·比提基的陪同下,扎埃夫总理表示,北马其顿有兴趣参与在希腊亚历山德鲁波利斯(Alexandroupolis)附近的液化天然气(LNG)气化站修建工程,这将成为东南欧国家新的独立天然气供应点”。此外,“该项目能持续稳定地为马其顿供应天然气。马其顿和有兴趣的国家将通过这个气化站使用天然气”。
双边会议
在雅典,扎埃夫会见了希腊总理基里阿科斯·米佐塔基斯(KyriakosMitsotakis)、总统卡特里娜·萨克拉罗普卢(KaterinaSakellaropoulou)以及前总理兼激进左翼联盟(SYRIZA)领导人阿莱克西斯·齐普拉斯(AlexisTsipras)。根据总理新闻办公室发布的简短新闻稿:“米佐塔基斯和扎埃夫会谈的主要议题是双边关系的进程、欧洲视角下的北马其顿以及两国经济合作的发展”。扎埃夫的新闻办公室发表了一份篇幅更长、更热情的新闻稿,称“北马其顿的入盟谈判将从德国担任轮值主席国期间以及与欧盟理事会举行的第一次*府间会议开始。希腊仍然是我国开启入盟谈判的强有力支持者。”此外,两国总理谈到了“未来的合作以及根据《普雷斯帕协定》实施的全面行动计划”。扎埃夫与希腊总统萨克拉罗普卢会晤后,马其顿*府发表了以下声明:“扎埃夫总理和萨克拉罗普卢总统谈到了两国扩大和深化经济关系的潜力。*府间合作委员会雅典第二次会议还讨论了如何进一步执行《普雷斯帕协定》所规定的《希腊共和国和北马其顿共和国之间加强合作行动计划》(ActionPlanforintensificationandenrichmentofcooperationbetweentheHellenicRepublicandNorthernMacedonia)。值得注意的是,在希腊总理和希腊总统会见扎埃夫后发表的新闻稿中,都没有提到该行动计划。在最坏的情况下,这可能是希腊现*府推进两国“战略伙伴关系”意愿降低的迹象。
据报道,双边会议还提及安全问题。谈及土耳其最近在爱琴海和东地中海的挑衅活动时,扎埃夫保证斯科普里将与欧盟持一致立场。
在总理代表团访问雅典两周后,马其顿的另一个官方代表团也对雅典进行了工作访问。主管经济的副总理法特米尔·比提基和经济部长克雷什尼克·贝克特西(KreshnikBekteshi)出席了“区域能源安全与合作”(Regionalenergeticsecurityandcooperation)圆桌会议。据官方新闻稿,此次会议由希腊北部工业协会(AssociationofIndustriesofNorthernGreece)组织,美国国务卿迈克·蓬佩奥(MikePompeo)以及希腊环境与能源部长科斯蒂斯·哈齐达基斯(KostisHatzidakis)也出席了会议。另据报道,马其顿代表团还与希腊公司举行了会议。
双边合作协定与希腊议会
据报道,三份备忘录已于9月14日和15日提交希腊议会。备忘录内容涉及《普雷斯帕协定》第2部分,关于“加强马其顿和希腊合作”的相关条款。这些备忘录为:1、关于加快北马其顿共和国入盟进程的合作备忘录;2、关于设立经济合作指导委员会(SteeringCommitteeforEconomicCooperation)的谅解备忘录;3、两国国防部关于斯科普里飞行情报区空中警务(AirPolicinginSkopjeFIR)的技术安排(TechnicalArrangement)。
年4月,希腊外交部在斯科普里签署了前两份备忘录,这是希腊总理首次对马其顿进行正式访问的一部分。5个月后由国防部签署了第三份备忘录。目前,希腊有关部门将三份备忘录作为法案提交希腊议会,之后需通过必要程序才能获得批准。希腊财*部长、外交部长和内*部长以及外交部候补部长签署了欧盟关于北马其顿意见的法案。希腊财*、发展和投资部长和外交部长签署了关于设立经济合作指导委员会的法案。据称,经济合作指导委员会将由18名委员组成,两国各9名。委员会成员具体名单将在该法案生效30天后宣布。该委员会旨在加强两国经济部门之间的联系。希腊财*部长、外交部长、安全部长和司法部长签署了空中警务法案。
9月底,希腊反对派**激进左翼联盟(SYRIZA)发表声明称:“大约40名新民主*(NewDemocracy)议员不同意米特索塔基斯(Mitsotakis)将法案提交议会表决,将投反对票以示反对”。9月24日,议会议长康斯坦丁诺斯·塔苏拉斯(KonstantinosTasoulas)表示,议会将搁置批准《普雷斯帕协定》中的双边协定。塔苏拉斯在回答记者的提问时称:“我认为批准这些协议并非优先事项。”
批准双边协定对希腊—马其顿关系的未来发展方向至关重要。此外,通过《普雷斯帕协定》规定的全面行动计划,对落实关键承诺和想法也十分重要。这两个进程都将取决于两国的*治意愿,特别是希腊现*府的*治意愿。在没有*治障碍的情况下,双边关系的发展还将取决于两国是否能为促进双边合作配置适当的人力和行*资源。而在抗击新冠疫情之际,加强双边关系变得更加迫切和必要。然而,在双边合作真正提升到“战略伙伴关系”水平之前,两国还需要在农业、经济、能源、环境、工业、基础设施、投资、*治关系、旅游、贸易、跨境合作和运输等领域采取具体行动以取得合作成果。
(作者:GjorgjioskaM.Adela;翻译:陈明卉;校对:郎加泽仁;审核:刘绯)
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