文
李文中
连载：民丰公私合营的前后
庆祝合营巩固合营
经省人民*府工业厅批准，自年11月1日起，民丰造纸厂实行公私合营。
中共“民丰”*委在全厂职工为批准合营而欢欣鼓舞的时候，抓住时机，深入系统地贯彻*在过渡时期的总路线，发动群众开展劳动竞赛，针对企业合营前存在的问题，进一步深化改革，以巩固公私合营。
绝大多数职工拥护合营，但由于“民丰”私营时期工资福利高、奖金多，部分职工怕合营后降低工资、减少奖金，一车间有工人说：“工资不改靠不住，我在一个月前早作准备，把家眷送回乡下去了”；
技术人员和职工一般也都拥护合营，认为合营后转为干部有前途，只是少数能力差、靠与资方是亲友关系进厂的高级职员，怕降职降薪、怕“一脚踢开”；干部和积极分子最希望合营，但在部分人中存在盲目乐观情绪，对企业进行社会主义改造的艰巨性认识不足；
职工中有的还存在急躁“过左”的思想情绪，认为公私合营后资本家及其代理人肯定不会负责，所以不要他们当厂长。
*委为使广大职工正确理解*的*策和公私合营的意义，消除各种思想顾虑，通过厂报、黑板报、广播，以及报告会、讨论会等各种宣传方式和渠道，用*在过渡时期的总路线对职工进行教育，特别是通过庆祝合营大会，向职工阐明*对资本主义工商业的“利用、限制、改造”*策，以及公私合营的性质和意义，要求职工以企业主人翁的态度来搞好工作和学习，并批判了部分人当中存在的错误思想。
经过宣传教育，职工的思想觉悟提高，自动要求取消年终双薪、改革旧的奖金制度，加强了劳动纪律，出勤率是著提高，保证了生产计划的完成。
在发展群众开展劳动竞赛的过程中，引导职工针对生产薄弱环节，提出合理化建议，推动了生产技术革新。因此，在改进生产设备、统一操作、试制新产品等各个方面，都涌现出一批先进事迹和革新成果，对改善企业的生产面貌，发掘企业的潜力，提高质量，降低成本，都起了很大的作用。
为消除私营期间机构臃肿、管理混乱的弊病，在组织机构方面，撤销上海的总公司和各地办事处，厂内成立生产调度室、工艺技术科等13个科室、四个车间、二个直属工场，完善了职能机构。逐步建立岗位责任制、安全生产责任制、质量检验和劳动竞赛奖励制度等各种必要的规章制度。
经过综合治理，“民丰”展现出井然有序的新面貌，生产效率、产品质量不断提高，生产事故和浪费现象日渐减少，成本明显下降，利润大大增加。
为巩固“民丰”的公私合营，国家给予有力的支持。银行给“民丰”的贷款利息，比合营前降低40％，全年利息支出减少30多万元。私营期间积压的产品，合营后由国家经济部门帮助推销出去，并按国家调拨价（比市场价格低得多）供应生产用的原材物料。
“民丰”在合营后一年零二个月的时间里（年11月1日～年底），获得全面丰收。年全面超额完成国家计划，总产值比合营前提高19.73％，劳动生产率比国家计划提高29.92％；产量方面，卷烟纸提高38.2％，玻璃纸提高3.91％；质量方面，解决了过去长期存在的纸上有*点等六大缺陷，各个主要产品的质量都达到标准；降低成本方面，卷烟纸降低42.32％，绝缘纸降低38.6％。合营后共盈余万多元，等于年合营前十个月盈余的12.16倍。
合营后试制成功的新产品有：电话绝缘纸、复写原纸、晒图原纸、特级道林纸、浸渍绝缘纸等，使我国摆脱了这类纸依靠进口的状况，为国家节约了大量外汇。
合营后，职工以企业主人翁的态度，积极利用呆滞物资，自制了台多圆网多烘缸造纸机，可日产各种纸板25～30吨，扩大了企业的生产规模。
在打开产品销路方面，卷烟纸、半透明玻璃纸和四号凸版纸等多种产品，不仅畅销全国，并远销到香港、澳门地区和东南亚国家。
通过民主协商贯彻*的各项*策
年12月12日，“民丰”成立临时管理委员会（简称临管会）。
在新董事会成立以前，“临管会”为协商机构，代行董事会职权。私营期间的董事会是权力机构，合营后的新董事会已转化为公私双方的民主协商机构（在年8月1日召开的第一次董事会议上，宣布“临管会”到今天结束。
“临管会”由25位委员组成，其中公股代表七人，私股代表十人，公私双方共同邀请职工代表五人，正副厂长三人。公股代表张华墀任主任委员，私股代表竺培农为副主任委员。私营时的董事、监察人都担任了委员，明确了企业内以公股代表为领导的社会主义优势。
“民丰”*委遵循省委指示，在改造企业的同时，做好对私方人员的改造工作。公私合营后，对一切有关公私权益等重大问题的处理，都直接涉及到资方的名利，因此有时公私双方意见相左，一时难以统一。
由于认真做到充分发扬民主，反复进行协商，终于在“实事求是，公平合理”的原则指导下求得一致，既搞好了公私共事关系，又“团结、教育、改造”了资本家。合营后的清财产工作，就是个有力的例证。
清估财产是一项细致复杂而又极为重要的工作。在“临管会”领导下成立清估小组，工作分准备、清点、估价、定股四个阶段进行。以参照年清估财产的资料为基础，全面清点，普遍估价，重点调整，结合改进企业管理。
这项工作开始的时候，资方怕造漏、怕低估，有的人还想高估。以锅炉估价为例，私方到处收集它的最高价格资料，提出了高于标准价格70％的估价；在估价重要的机器设备时，有的私方提出“外国货总比中国货好”的原则，要求提高估价。
公方经过调查研究，广泛收集资料，与私方反复协商，由于公方掌握的价格资料真实正确，私方也就没有话说。按“是好就高，是坏就低”的原则，通过使用机器的老工人来说明国货和外国货的实际使用情况，以说理的方法，批判盲目崇洋和意图高估的思想。
在民主协商中，私方提出的正确意见，就认真听取，如汤寿珍提出“切料间和拣料间，虽是同期建造，但切料间因为震动大，屋基在河边，容易挫落；而拣料间震动小，地基又好，所以使用年限应该比切料间长。”
根据这个意见，在协商中把拣料间的使用年限增加三年。通过清估财产，纠正了企业原有资产的重复、虚列、遗漏，以及有物无账、有账无物的紊乱现象，为以后的财务管理、经济核算打好了基础。
在清估工作的全过程中，由于坚持公私代表共同审查，发扬民主协商精神，公私双方对于清估财产的结果，同感满意。金润庠说：“这次清估工作，不但实事求是、公平合理，而且在估价中，对我们私股没有一点吃亏。如对呆滞材料的估价，给了我们很多照顾，我代表私股表示感谢！”
在全面清估财产的同时，对私股的股权，按照*府的规定，进行登记查核。最后确定“民丰”的总投资为70.25万元，其中公股投资数为.8万元。公私合营时公私股的比例是：公股占43％，私股占50.8％，代管股占6.2％（代管股是由于有的股东没有来登记，一时找不到人，有的股东因*历问题尚未定性）。
年3月17日，省委工业部在杭州召开全省公私合营重点厂会议，“民丰”在会上做了清估财产工作的经验介绍。
人事安排是在职私方人员最关心的问题。他们在合营前顾虑较多，怕“无职无权”、怕“大权旁落”。
在处理时，贯彻了“量材录用”原则。对企业中原有17名私方实职人员和高级职员（经理三人、厂长三人、主任五人、科长四人、股长和秘书各一人），采取原薪包下来的方法，参酌本人的具体情况和工作需要，有16人作了适当安排：担任“临管会”副主任一人、委员一人、厂长三人、科长六人、组长三人、秘书一人、一般工作人员一人，有一人未作安排（因为年老体弱，即将办理退休手续）。
当时在撤销上海总公司的问题上有急躁思想，考虑欠周，撤销后对多人的安排问题，深感棘手，公私关系为此紧张。经省委指示，保留了经理制，并与私股代表充分协商。经过努力，大部分人员做到安排适当，但终因僧多粥少，没有那么多位子可使人人各得其所，因此，私方对个别亲友的安置有些意见。
“民丰”*委运用民主协商的方式，教育了资本家，搞好了公私合作共事关系。在协商中，既坚持原则又注意方式方法，私股代表普遍感到满意，提高了他们经营企业的积极性，在企业管理中发挥出他们的作用。
竺培农在合营前很少下厂，合营后在公股代表的领导教育下，经过多次参加民主协商会议，思想作风有了转变，经常下厂了解生产情况，主动收集原材料样品，提出降低成本的具体建议。如他提出用芦苇浆代替木浆，试验后获得成功，使纸浆成本因此降低一半。
在年2月22日召开的中国人民*治协商会议浙江省第一届委员会第一次全体会议上，竺培农委员在书面发言里写道（原文删节）：
“··..··公私合营一年多来，······我思想上曾产生一种·无事可做＇的感觉。经过了思想斗争，······我终于向公股代表提出了我的问题，向他请教我应该做些什么。在他的帮助下，我才明确了社会主义经营方法中的集体领导的精神。
于是我在参加会议时，我经常倾听大家的意见，学到许多新的东西；有时，我也提自己的意见。当我看到有些意见只要是对的也被采纳的时候，我开始觉得因能够和大家一起工作而愉快；同时，我觉得事情是做不完的，主要还在于自己主动地去做。
后来公股代表又几次向我指出我的努力方向，使我对于我应起的作用有了更进一步的认识。...··再从清产定股、人事安排问题上来说，······做到了公平合理、实事求是。
许多高级职员的安排的确是件很困难的事情，过去我们要调动一个人，左右为难；现在要把这许多人都调厂，又要想把许多人都安排好，的确不容易。······这不但说明了公私合营在多方面的优越性，也证明了*府*策的正确、伟大。
一年多来，我经常和公私代表以及职工群众在一起，得到不少帮助。当然，这对我个人改造来说，还仅仅是个开始。······但有一点是可以肯定的，这就是：个人改造和企业改造必须是一致的，过去我把个人改造和企业改造各自孤立起的看法是不对的。”
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（待续，，，）
