取消信贷规模硬管控要防“一放就乱”
央行新闻发言人李超日前在接受新华社采访时首次透露，为灵活有效应对正在蔓延的国际金融危机带来的影响，保持中国经济平稳较快增长，央行目前已不再对商业银行信贷规划加以硬约束。业内人士指出，取消对商业银行信贷规模的硬管控，有望在明年得以延续，但央行仍将全面监测信贷增速及货币供应量。（11月3日《上海证券报》） 央行不再对商业银行信贷规划加以硬约束要防止重蹈“一放就乱”覆辙。过去，宏观调控一直在“一管就死、一放就乱”怪圈中徘徊。市场经济体制建立后，我国宏观调控水平大大提高，“一管就死”局面不再出现。但是，如果彻底放开在信贷等方面的管制，比如:放开对商业银行总行的信贷总规模约束，会不会出现“一放就乱”局面，心里确实没有底。因为，我国银行业一哄而起的“习俗”还没完全脱离，商业银行特别是国有商业银行内部机关型、行*化管理氛围还非常浓厚。一旦彻底放开信贷规模硬管控，不排除在一定阶段出现突击、盲目放贷情况，甚至出现严重超负荷经营（超过其本身长期、稳定资金来源发放贷款）情况，不但可能造成商业银行资金头寸紧张，更重要的是可能酿成金融风险，冲击宏观调控*策和目标。过去我们有沉痛教训，今天更需倍加警惕。 这次全球金融危机，需要总结和吸取的教训非常多，其中之一就是，应如何对金融业进行监管。在银行业监管上，美国等主流国家的惯例是严格对商业银行的资本金监管和约束，参照标准是“巴塞尔协议”。然而，这次全球金融危机爆发后，国际社会一些专家对这一监管模式提出了质疑。一些专家认为，国际金融危机之所以爆发，与一些国家片面追求金融企业资本金监管，而放弃其他监管不无关系。一些专家提出，不但要对资本金充足与否进行监管和约束，而且，要对商业银行、投资银行的具体业务，信贷规模以及投向，金融新产品特别是金融衍生品开发研制和市场推销等进行全方位监管。国际上要求对商业银行全方位监管的呼声此起彼伏，其中防止商业银行信贷规模盲目扩张是重点之一。 当然，目前中国经济受国际金融危机影响，出现了减速迹象。央行取消对商业银行信贷规模的硬管控，目的在于给商业银行充分的信贷自主权，使其及时、不受约束地支持经济发展。但是，需要认真解决好“取消后”可能出现的信贷盲目扩张带来的风险等一系列问题。 笔者十分赞成全国人大常委、财经委副主任委员吴晓灵近日说的一番话，在内外经济形势复杂的背景下，中国的货币*策更应趋稳，外汇储备的经营策略也不宜做大的调整。保持经济稳定更多需依赖财**策和其他经济*策。货币*策决不能过于忽左忽右，摆动太大。