15年前,广西来宾以全国第二大糖料蔗和食糖生产基地被誉为“中国糖城”。但此时来宾市甘蔗产业仍存在种植集约化程度低、劳动生产率低、综合利用水平不高、农民收入不高等传统农业上的问题。
为此,来宾市集全市之力,谋划建立来宾现代农业产业园,以现代农业的示范区为目标,以甘蔗产业撬动多个产业的全产业化发展,形成“三驾马车”并驾齐驱的态势,成种养全能的“中国新糖都”!
下面,跟着地道农旅地道君来看看来宾现代产业园是如何让“中国糖都”重新焕发活力的。
一、全能糖都介绍
来宾国家现代农业产业园,位于广西来宾高新区,农业用地总面积27.1万亩,常住人口约10.8万人,区位优越、交通便利。
主导产业为蔗糖、特色果蔬、畜牧养殖,总体定位旨在打造成“全国蔗糖全产业链转型升级引领区、全国蔗果畜加生态大循环先导区、广西结构调整与产业融合升级样板区”。三大产业集群为“三驾马车”,牵引产业园成为三产紧密融合的“中国新糖都”。
二、糖都全能秘诀
1乘风而行,瞄准大方向
政策方面在各级农业与农村“十三五”发展规划、糖业十三五规划等上位规划中,均明确提出重点做好糖料蔗及特色水果等优势特色产业拓展区的工作,园区发展糖料蔗、晚熟柑橘符合各级政府上位规划。糖料蔗是国家划定的重要农产品保护区的主要产品之一,始终把糖料蔗“双高基地”建设及糖业综合利用作为园区建设核心,现已全面实现“一根蔗吃干榨净”,并进一步提质增效,向高附加值精深加工全面推进,全产业链综合循环利用持续保持在全国领先水平。
自然禀赋基于气候、土壤等优越条件,园区所在区域是中国最适宜规模化发展糖料蔗、晚熟柑橘的地方。糖料蔗在现有产业链基础上,改善水利灌溉条件,做强、做大、做精产业链,发展为带动农民奔向富裕小康的支柱产业;另外在产业园非核心区利用边坡、荒地、山地大力发展晚熟柑橘产业。
2“三办机制”,服务与招商
来宾市实行“领办、带办、代办”的“三办机制”,政府牵头,提供“事前介入、特事特办、全程帮办、后续跟踪”的无障碍优质服务和招商引资项目便捷服务,鼓励和吸引国内外优秀企业到产业园投资兴业。
以“招商小组找目标”“领导跟踪洽谈”的招商方式,按照做优一产、壮大二产、搞活三产的发展思路,紧紧围绕园区“蔗糖、精品果蔬、畜牧养殖”三大主导产业,开展精准招商,在落实优惠政策的同时,更注重环境、服务、管理的承诺,以诚信创优良营商环境。
采取“链条式招商”的方式实现精准招商,在“招大引强”的同时,做到“抓大不放小”。在引进大型企业后,注意跟踪这家企业的上、下游企业或关联单位,在任何一个环节有缺失时,积极对接引入关联的企业,或是指导加快组建关联的合作组织、动员关联的群众,建立“小鸟成群、百鸟朝凤”般的完整产业链和成熟分配机制,将产业引领示范作用最大化。
3“三大集群”,种与养循环
产业园内通过内培外引形成了三大主导产业集群:
糖业板块产业园以糖业为切入点,发展糖料蔗规模化种植,引进东糖糖业等一批国内知名糖业龙头企业入驻,改扩建当地糖厂,对来宾糖业的二次重组。对甘蔗进行初加工、精深加工成白砂糖、单晶冰糖、多晶冰糖、红糖等中高端产品;甘蔗渣制浆造纸,生产环保餐具制品;废糖蜜生产高活性干酵母、焦糖色素;黑糖泥制成生物肥返育甘蔗地,甘蔗叶处理后用于生物质发电,蔗梢可以制作饲料养牛养羊。把来宾糖料蔗基地打造成全国最具竞争力的高品质蔗糖生产基地、最完整的糖业循环经济基地。
果蔬板块以海升集团、红河农场、华侨农场等龙头企业带动,累计投资近7.6亿元,建设了一批以红河红特色农业示范区、金凤凰果蔬产业示范区、海升现代柑橘示范区等种植基地,带动柑橘合作社、种植大户、果民种植优质晚熟柑橘3.5万亩。
畜牧板块引进正大集团、光大集团、蒙羊等一大批国内一流的生猪养殖、肉羊养殖、饲料加工龙头企业入园,采用“政府+企业+银行+农民(合作社)”四位一体的合作模式,辐射带动1万人致富。甘蔗产业加工后,剩下不要的蔗梢循环利用,制作饲料养牛养羊。
围绕三大主导产业群,聚集现代生产要素,促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发,逐步形成“以糖为主,以特为辅,糖畜循环、产业融合”的发展格局。
4“三类联结”,民与企合作
一是东糖模式即“公司+合作社+农户+保底价+市场二次连动价分红”的模式。蔗农以土地承包经营权入股,建立糖料蔗生产专业合作社,统一建设、统一种植、统一管理、按股分配。
二是海升模式即“龙头企业+合作社+农户”的模式。农业产业化重点龙头企业海升集团,通过土地流转每年为示范区群众带来租金收入万元;返聘农民务工人均月收入元,使得海升柑橘园区农民人均可支配收入比产业园创建前提高了40%。
三是正大光大模式即“公司+合作社(家庭农场)+农户+金融+保底价收购”的模式。正大集团、光大集团利用自身资金、技术、管理、销售等集团优势,农户利用人力、土地等资源优势,由农户注册成立家庭农场,农户按照养殖指标领养,获得劳动报酬。来宾产业园探索出一条农村产业融合绿色发展致富的新道路,为全面推进广西农村产业深度融合、现代农业绿色循环发展提供示范引领。
三、地道之见
来宾现代农业产业园的“三办机制”、“三大产业集群”、“三类利益联结模式”作为“三驾马车”,牵引着产业园成为种养全能的“新糖都”,地道农旅地道君从中受到了启发,总结了以下一点,分享给你。
1夯实基础,精准招商
产业园想要吸引“顶级资本”到农村投资、建设,引入高质量的、优质的龙头企业,要从内外两个方面去努力。
靠自己首先把自身优势打造成种/养规模、加工产量等某一个领域的第一,扎实产业基础,更容易让龙头企业看到土地的潜力,从而进驻。
另一方面,想要聚集更多企业搭建全产业链,发挥集群效应,必须要完善产业园的基础服务体系建设与招商计划。利用链条式招商的方式,在引进大型企业后,注意跟踪这家企业的上、下游企业或关联单位,在任何一个环节有缺失时,积极对接引入关联的企业,或是指导加快组建关联的合作组织、动员关联的群众,来完善产业链的构建,发挥集群效益。由此思路创设一个竞争较小、平台够大、合作共赢、成本更低的平台,更容易吸引优质龙头企业进驻。
再者也要注重带动培育本地龙头企业,坚持内培外引原则,形成多产业齐头并进的发展格局。
靠政府在招商引资的过程中,也要善于利用政府的力量。在项目成功申请成为省级/国家级重点项目后,借政府的支持为背书,结合政府提供的相关政策优惠,为产业园与企业、合作组织、群众的合作牵桥搭线。
2产业联动,自我造血
产业发展想要实现“自我造血”,应该从纵向和横向两个方面去构建产业内部以及主导产业与辅助产业的联动。
纵向挖掘主导农业产业应构建“吃干榨净”的产业链,在自身发展的基础上,不断挖掘自身在食用、药用、园林等多方面的功能价值,延伸产业链,提高精深加工水平,不仅提高农产品的附加值,提高经济效益,还能物尽其用,提高生态效益。
横向连接另外,依据主导农业产业的特点,结合产业园的用地规划,可以与当地其他产业或是引进产业,在资源利用上,找到相互连接的环节,发展辅导农业产业,既丰富产业园的产业类型,创造更多创业就业机会,并能提高资源的利用率,实现产业自循环,降低生产成本。
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