垃圾分类是加强城市精细化管理的重要抓手，关系人民群众的生活环境和生命健康，关系首都城市的有序运行和可持续发展。早在年，北京就率先提出了“垃圾分类”的概念，至今仍在不断进行积极有益的探索。
年北京首办垃圾展
北京的垃圾分类肇始于上世纪50年代。为了让市民先期了解这种做法，年10月2日，本市在中山公园内的卫生教育馆举办了“改进环境卫生展览会”，介绍实行垃圾分类处理对于改进环境卫生和为国家积累资金的好处。
据本报年10月20日2版《垃圾里有的是财富》报道，这是一个很别致的展览会，玻璃橱窗里陈列着破鞋、破布、碎铜、烂铁、纸屑、瓜果皮屑、鱼鳞蛋壳等，展览会上的大标语写得很明白：为了进一步改善环境卫生，为国家增产节约，我们应该实行垃圾分类处理和改良烧煤工作。
新中国成立后，北京虽然运走了很多积存的垃圾，但垃圾处理还存在着很大问题。因为之前垃圾是混合收集的，炉渣和容易腐烂以及传染疾病的有机物体如菜根、果皮、鱼鳞，废品如破布、碎铜、烂铁等混在一起，肮脏不堪，臭味难闻，运到郊外不但影响卫生，如用来填路基也会使路基不稳。参观展览后人们才知道，其实垃圾堆里的许多东西是可以利用的：有机物体可以积肥；破鞋、破布可以打格褙；碎铜、烂铁可以制成钢筋、铁条。但是，如果不对垃圾进行分拣，就无法变废为宝，非常可惜，所以，需要实行垃圾分类处理。比如，每院准备几个垃圾箱，把有机物体和炉渣等分开收集。有机物体可以运去积肥；炉渣、炉灰可以运走垫平坑洼路段或加以利用；各户收集的废品如破布、碎铁等留在家中，待合作社来收买，经过加工后可以做成有用的东西。
年，在“改进环境卫生展览会”上，家庭主妇对煤球炉改装成煤砖炉很感兴趣。图为讲解员告诉大家使用煤砖可以节约燃料、减少垃圾。李祖慧/摄
展览室里陈列着各种烧煤砖用的炉子，还有用原来的煤球炉改造成的煤砖炉。这是展览会的另一部分，介绍了改良燃煤工作的重要性。当时，北京的垃圾里，有一半以上是煤球炉炉渣，这是因为许多北京人家里都用煤球炉，而煤球里是掺有大量黄土的。这样，就增加了运输费用。如果用烧煤砖炉（蜂窝煤）代替煤球炉，煤渣就会大量减少，运费也可以大大地节省，同时，烧煤砖也比烧煤球节省。
这个展览会对当时的观众触动很大。一位观众写道：“这个展览会使我认识到生活的每一细节都关系着国家的建设，甚至将垃圾的处理方法改进后也能给国家积累资金。”
年城区率先试点垃圾分类
年3月，宣武区白纸坊街道办事处的五个居委会、约户居民率先试点垃圾分类。
根据北京市档案馆记载，当年3月22日正式开始分类收集垃圾。第一天组织检查了户的分类情况，其中有户分类很好，户未分清。未分与未分清的原因包括：垃圾箱内有旧存的垃圾、未准备好土箱、把分类的时间记错了，另有少数人不重视或不习惯。经过指导，第二次抽查时，全部分清户已占90％以上。在这一地区试点基本成功的基础上，5月21日，宣武全区实行垃圾分类，辖区各街道办事处发动群众使用“公用大垃圾箱”，并“按站定户”，试行“翻牌隔日分类收集”的制度——即今日收脏土，明日收炉灰，循环隔日分类收集。（年7月28日《北京日报》5版，《五十年代的垃圾分类》）
此后，城区陆续实行垃圾分类收集。人们在改变将垃圾混合倒在一起的老习惯的同时，还创造了许多管理垃圾站的办法。西四区许多居委会采用“按站定户、专人负责”或按门牌轮流保管公用垃圾筐的办法。西单区有很多居委会实行了按时摇铃或吹哨拿出垃圾箱的办法。西单区北闹市口居民朱玉山已经70多岁了，他对推行垃圾分类收集工作很热心。从开展这项工作以来，他每天晚上都在人们抬出垃圾箱的时候逐箱查看，发现谁家没有分清，就去向人家讲解。（年12月12日《北京日报》2版，《城区将分类收集垃圾》）
垃圾分类对于支援农业用肥起到了重要作用。本报年9月18日2版《大家动手做好垃圾分类》这样写道：当时，城区每天运出垃圾多吨，其中一半是有机垃圾，含有大量的氮肥。如果把有机垃圾分开运到郊区，就等于城市每天供应农村50吨化肥。而且，用有机垃圾堆肥上地，既有利于保护农田土壤，又不妨碍农事操作和作物生长。至于无机垃圾中的炉灰，对盐碱地和胶性土地也有改良土壤的作用；但对一般土地，特别是沙土地，则有破坏土壤的作用，适于分开专用。
年垃圾袋装化得以推广
很多北京人还有这样的印象：虽然大街小巷都设立了垃圾桶和倾倒处，可是垃圾桶“敞着盖，冒着尖，地上一大摊”，那个时候，处理这些散乱的垃圾成了环卫部门的一块“心病”，即便每天花费很大力气清理后，呛人的异味和无法洗刷的污迹同样使人产生不快的情绪。城市居民生活垃圾倾倒散乱、垃圾源头暴露成为影响环境的一个重要原因。
进入上世纪90年代，居民垃圾袋装化提上了议事日程。
年5月，石景山区八角街道办事处贴出告示，居民今后所有的生活垃圾均需要用塑料袋包装，并投放到指定地点。当时，很多居民并不太理解：垃圾，本身就是废弃物，还要用袋子装，岂不多此一举？垃圾袋装，这项首先在“双气”楼房推行的垃圾收集方式一问世，支持者寥寥。
不过，随着垃圾袋装化的推广，人们也慢慢接受了这种方式，毕竟，实行垃圾袋装化后，可以避免垃圾通道堵塞、气味散发和招引蚊蝇。
到年底，全市有61万户居民和1万多家单位实行了垃圾袋装，使用面占到全市的三分之二。尝到甜头后的市民开始主动使用塑料袋装垃圾。虽然有的人没有像环卫部门规定的那样用统一规格和质地的袋子装，但是已经开始自觉地给那些已经用旧的、到超市和自由市场买东西时所给的包装袋找了个“物尽其用”的归宿。居住楼房的一位女士说：“一开始动员我们用塑料袋装垃圾，从楼上提到楼下，有点不习惯。后来觉得这是个不错的办法，不然我家的那些旧塑料袋本身也就成了垃圾，现在习惯成了自然。”（年12月4日《北京日报》2版，《垃圾为何要“包装”》）
垃圾袋装化的推广和普及，为后来实行的垃圾分类处理打下了基础。
年西城诞生垃圾分类第一院
年，《北京市国民经济和社会发展“九五”计划和年远景目标纲要》发布，其中，提高环境质量的主要措施包括“加强垃圾处理工程建设，发展密闭清洁垃圾收集站，逐步实现垃圾分类收集”。
上世纪90年代，西城区大乘巷居民院利用12个大红桶进行垃圾分类处理，废旧物品可以再生利用。刘平/摄
当年，西城区大乘巷家委会给全院住户发了一封信，主要内容是：从12月15日起试行垃圾分类收集。之后，这个院的多户居民家家户户的厨房犄角儿摆着4个垃圾袋，分别装废塑料、废玻璃、废电池和废纸，再生利用。家委会还出资买了10多个大红塑料桶，放在楼前楼后，居民出门时顺手将垃圾袋扔进桶里。
三个多月后，这个小院共分拣出了废玻璃多公斤、废塑料多公斤、废纸多公斤以及一些废电池，成为一颗点燃全市垃圾分类的“星星之火”。后来，有人将这个小院誉为“垃圾分类第一院”。（年5月20日《北京日报》1版，《垃圾分类第一院》）
年首家垃圾分类回收系统运行
年，中山公园将过去的单一果皮箱改为垃圾分类果皮箱，起到了美化环境、垃圾分类的作用。臧玉钵/摄
垃圾分类后却找不到“下家”，只能又混合清运填埋，这使许多居民的积极性一再受挫。年4月23日，京城首家垃圾分类回收系统——宣武区环卫局再生资源分选站在白纸坊投入运行。
此前，垃圾分类的回收处理一直是困扰环卫部门的一个难题。为此，当时的宣武区环卫局做出了尝试。一方面，该局与其他单位共同研制了生活垃圾无害化处理设备，可将菜叶、瓜果皮、剩菜剩饭等生物垃圾经发酵处理生成有机肥料，解决了生物垃圾回收处理的问题；另一方面，建立了再生资源分选站，并在全区20个密闭式清洁站建立了回收点。站里的工作人员跑遍了河北一带的造纸厂、塑料厂、炼油厂，几乎为所有能够再生的非生物垃圾资源找到了“下家”。分类垃圾收集后，由该部门集中分选，统一送有关厂家回收再利用，使垃圾分类实现了最终目的。（年4月25日《北京日报》1版，《京城有了垃圾分类回收系统》）
年，北京科技周，人们在科普画廊前了解垃圾分类回收知识，并用捡拾的废塑料袋换取环保布袋。史占清/摄
到年底，全市首家垃圾分类回收系统共从垃圾中回收塑料、废纸、金属、玻璃等24种垃圾资源0余吨，其中仅白色泡沫一项就回收了15.9吨，减少了土地占用.43立方米。（年12月28日《北京日报》7版，《城八区环卫局联合倡议分类回收垃圾》）
本版文字：贾晓燕历史资料：京报集团图文数据库
来源：北京日报
记者贾晓燕
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