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TUhjnbcbe - 2021/1/4 17:47:00

马其顿首都斯科普里市中心的亚历山大大帝塑像

马其顿共和国,这个欧洲最年轻的国家之一,按照既定安排,今天(9月30日)迎来一场事关重大的投票——国名变更投票(马其顿更名公投)。马其顿人将再一次面对国家认同和民族利益的拷问——我们的国家该叫做什么?是否应该为了加入欧盟和北约而接受与希腊达成的协议,将国名变更为“北马其顿共和国”?

牵一发而动全身,马其顿更名公投不仅事关马其顿国家未来发展方向、马其顿与希腊关系,还折射出其背后的大国博弈。

两派情绪高涨

连日来,马其顿支持改名和反对改名的阵营都情绪高涨。马其顿总统出面要求大家抵制公投,总理扎埃夫则四处奔走拉票。

马其顿总统伊万诺夫

当地时间周四(27日),反对更名的马其顿总统伊万诺夫在联合国大会上形容公投是“带*的果实”,侵害主权和国家独立性。

执*的社民*则反驳称,伊万诺夫身为总统,却做出不实言行,打算操纵社会大众,强调公投将决定马其顿能否加入欧盟和北约,强化马其顿国力,造福国民。

总理扎埃夫早前与希腊达成协议,同意将国名改为“北马其顿共和国”,以解决与希腊多年的国名争议,为加入欧盟及北约扫除障碍。

希腊一直反对马其顿的国名,认为这个名字代表该国对希腊北部马其顿省宣称主权。此外,“马其顿”这个名字也象征着亚历山大大帝的文化遗产。因此,希腊要求马其顿更名,不然就将继续阻碍其加入北约和欧盟。欧盟也呼吁马其顿与希腊尽快解决国名争议,以便开始入欧谈判。

资料图:今年6月,马其顿总理扎埃夫(左)和希腊总理签署了一项关于马其顿国名更改的初步协议

按照规定,投票率必须过半才算有效,而获得过半赞成票即是公投通过。当地电视台Telma日前民调显示,57%的受访者计划前往投票,其中七成将投赞成票。不过,公投通过后,还需要2/3议员投赞成票方可修宪,提案通过后,马其顿今后不能宣称与古希腊马其顿文明有任何关联,还须更改护照、官员职称等。

大国博弈仍未止息

在马其顿更名公投前夕,欧美领导人纷纷赴马其顿为公投“站台”,西方舆论也大肆宣传更名公投对马其顿加入北约与欧盟的重要性,鼓励更多马公民投票,以使公投成功通过。

其实,多年来,相关事件从始至终都伴随着欧美的“斡旋”。

欧美对马其顿事务的干预可追溯到年。当时,马其顿受科索沃危机的影响,境内阿尔巴尼亚族与马其顿族展开武装冲突,最终也是在欧美介入下,双方达成停火协议。有分析人士指出,欧美近期对马其顿事务的介入,目的是防止其“*权变质”,与俄罗斯走近,这与欧美企图强化对西巴尔干地区的影响相关。

资料图:美国国防部长马蒂斯(左)到访马其顿

上世纪90年代,西巴尔干地区在南斯拉夫解体过程中接连爆发战争,一度成为“欧洲火药桶”,直接导致北约的*事介入。科索沃战争后,美国逐步将该地区事务主导权转交给欧盟。

随着美国战略东移,欧盟自身问题重重,这一地区被欧美忽视,同时俄罗斯、土耳其等国则加大了对该地区的影响。欧盟近年“危机感”上升,担忧如再不行动,西巴尔干国家将被其他国家“重塑”。

俄罗斯近年来加强了与马其顿的*治与经贸关系。有专家指出,俄罗斯在西巴尔干的*策可简称为“三N*策”,即推动塞尔维亚、黑山、马其顿三国保持“*事中立”。目前,黑山已经加入北约,马其顿加快融入西方,该*策遇到挑战,但俄罗斯仍会尽可能地阻止北约东扩。

9月17日,美国国防部长詹姆斯·马蒂斯访问马其顿期间批评称,俄罗斯干预马其顿公投,以阻止马其顿加入北约。俄方否认美方“干预”说,反指西方国家对马其顿选民施加“媒体和心理压力”。

资料图:年,俄罗斯总统普京与马其顿总统伊万诺夫会面

俄官员先前多次否认美方“干预”说。俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫7月底就马其顿更名事宜回应媒体,强调是否加入北约属马其顿内*,但俄方反对北约“把基础设施和整个*事联盟继续向俄方边境推进”的立场不变。

延伸阅读:历史纠葛与妥协进程

马其顿国名之争由来已久。历史上,马其顿更多作为一个广义上的地理区域名称而存在,其位于欧洲巴尔干半岛中南部地区,西临阿尔巴尼亚山地,东接罗多彼山地,北靠歇亚山脉,东南临爱琴海,面积约6.71万平方公里。其地处巴尔干核心,为南下地中海的门户,长期是重要的贸易和*事通道。古代马其顿帝国(也称亚历山大帝国)在此兴起,后隶属于罗马帝国和奥斯曼帝国。

年第二次巴尔干战争后,马其顿被一分为三,分属于南斯拉夫(瓦尔达尔马其顿)、希腊(爱琴马其顿)和保加利亚(皮林马其顿)三国。第二次世界大战后,南斯拉夫联邦人民共和国成立(年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国),瓦尔达尔马其顿成为南斯拉夫联邦的组成单位之一,称马其顿共和国。

南斯拉夫解体后,马其顿年独立,以“马其顿共和国”为宪法国名,强化亚历山大大帝在本国的地位,突出马其顿人是亚历山大大帝的正统子嗣,引起希腊的反对。希腊认为,现在的马其顿共和国是斯拉夫国家,而亚历山大的马其顿帝国是希腊人的家园和遗产的组成部分,而且,希腊北部有马其顿省,认为马其顿国名暗示马其顿对希腊存在领土要求,反对其以此国名加入国际组织,包括北约与欧盟,并促其“更名换姓”。年马其顿只能以“前南斯拉夫马其顿共和国”加入联合国。

马其顿坚持以宪法国名加入北约和欧盟(简称“加盟入约”),年在西巴尔干五国(包括塞尔维亚、波黑、黑山、马其顿及阿尔巴尼亚)中最早获得欧盟候选国地位,年本能和克罗地亚、阿尔巴尼亚一起加入北约,但由于希腊反对,其“加盟入约”进程受阻。正是在“西进”受制的情况下,马其顿前*府加强了与俄罗斯的关系,拒不参加欧盟因乌克兰危机对俄罗斯实施的制裁,引起欧美不满,欧美指责马前执**马其顿内部革命组织民族统一民主*(VMRO-DPMNE)专权。

年4月,马其顿提前举行议会选举,执**马其顿内部革命组织民族统一民主*获胜。反对*社会民主联盟不承认选举结果,认为执**在选举中有舞弊行为,抵制议会活动,组织示威游行,呼吁重新选举。年2月,社会民主联盟指责*府对两万人进行长达4年的“非法监听”,批评*府贪污腐败,干预司法等,要求总理格鲁埃夫斯基下台。欧美国家对马其顿*府不断施压,要求其回应反对*诉求。

屋漏偏逢连夜雨,年5月,马其顿警方在北部阿尔巴尼亚族聚居区库马诺沃与武装人员发生激烈交火,造成至少8名警察死亡、14名武装分子被击毙。该事件导致执*联盟阿尔巴尼亚族一体化民主联盟退出*府。马其顿*府变成少数派,在反对*冲击下风雨飘摇。

经马其顿主要*派多轮谈判,最终在年7月达成8点协议,包括格鲁埃夫斯基下台、马其顿组成过渡*府、准备在年4月举行议会提前选举等。最终由于**间分歧,提前选举被推迟,在年年底举行。结果,马其顿内部革命组织民族统一民主*竞选联盟在议会席中获得51席,社会民主联盟竞选联盟获得49席。马其顿内部革命组织民族统一民主*尝试组阁失败。

社会民主联盟与阿族**达成组阁协议,但马其顿总统伊万诺夫以社会民主联盟对阿族让步太大(承认阿尔巴尼亚语为第二官方语言)损害“国家统一”为由,迟迟不给社会民主联盟领导人扎埃夫组阁授权。后经议会暴力事件与欧美施压斡旋,伊万诺夫最终让步,马其顿新*府成立。

马其顿新*府上台后,与希腊就国名问题进行谈判,最终达成了更名协议,拟将马其顿宪法国名改为“北马其顿共和国”。新国名经议会通过,9月30日进行全民公投,若通过再进行修宪正式确立。

来源:海外网凤凰网国际智库新华社年10月3日出版的《环球》杂志第20期

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